年初以来我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和《嘉荫县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》（嘉发〔2022〕15号），深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面落实县委提出的法治建设各项任务，现将我局2022年法治政府建设贯彻落实情况汇报如下：
一、落实措施和取得成效
（一）高度重视法治，坚持党对法治政府建设的领导
一是将依法治县、依法执政、依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项任务落实。二是建立健全组织机构，坚持推进法治建设“一把手”负责制和领导班子成员“一岗双责”，夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。
（二）组织培训教育，强化思想理论武装
一是加强法制主题教育，组织单位党员领导干部开展学习廉政法制专题会议，进一步提升领导干部的法治意识和依法行政理念，积极营造人人敬畏法律，人人严守纪律，人人依法办事的良好氛围。组织专题会议，通过典型案例释纪说法、以案为戒，增强纪律观念，筑牢防腐拒变的思想防线。二是加强业务法规学习，开展法律法规学习，重点学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《公务员法》、《价格法》等规范政府共同行为的法律法规，让全局干部学习并熟练掌握与发展改革工作密切相关的法律法规。
（三）抓好内部管理，强化项目运行保障
一是精简前置审批条件，对项目的审批、核准、备案等事项的前置条件进行全面梳理，逐条逐项清理所有投资审批项目的申请材料，一律取消无法律法规和规章依据的前置条件等，禁止违法设定和增设办理条件。二是创新改进审批方式，实现企业或者政府投资项目在黑龙江省投资项目在线审批平台办理，投资项目工作真正实现了标准化、规范化、一体化，加强了项目审批管理服务“一网通办”。三是实现项目审批服务“三集中”，对审批项目推行“一个窗口受理，多部门并联审批”，实现系统监管办理时限和审批信息适时共享，让项目单位“进一家门办多家事”。2022年，共办理项目审批（备案）139件，其中政府投资项目审批99件，企业项目备案40件。
（四）规范价格制定，督促政策落实到位
充分发挥物价部门对收费单位监管的职能，实行价格公开制度，大力推行明码标价制度，进一步抓好价费公示，规范收费行为。
（五）强化粮食监督，促进粮食维供保稳
一是全面实行粮食收购“先检后收”和备案制，全面落实国家规定的粮食收购环节质量安全检验。严格执行粮食销售出库质量安全检验制度及检验报告随行制度，严防超标粮食流入口粮市场和食品生产企业。二是粮食收购期间，我局对全县的粮食收购入库及政策执行情况进行督导检查，对全县粮食收购备案的企业进行了检查摸底。
（六）自觉接受人大和政协监督
接受县人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，听取人大和政协对发改工作的建议和意见，并认真办理和处理，及时回复，做到“件件有回音，事事有着落”，按时按量按质办结。
（七）推进行政执法体制改革，抓好行政执法责任落实
一是严格执行行政权力清单制度，确保执法行为有法可依、有规可循，做到“清单之外无权力”。二是严格规范公正文明执法，坚持执行“双随机、一公开”制度，带头遵守宪法和法律，依法办事，并将规范公正文明执法与规范服务结合起来。
二、存在的问题和不足
今年以来，虽然法治建设取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现在：发改工作涉及面广，综合性强,涉及工业、农业、投资、基础设施、社会民生等国民经济和社会发展的方方面面，加之机构改革后，工信、粮食、物价、商务、科技等职能划转至我局，面临行政执法工作的新领域、新种类、新事项，现有执法人员还需要一个过渡期来掌握相关业务知识、积累工作经验、提高执法能力。
三、2023年主要工作安排
2023年，我局将加大工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻党的二十大和习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示精神，下大力气推进单位法治化建设，努力推动我局依法行政和法治政府建设再上新水平，主要从以下四个方面着手。
1.开展法治学习培训。通过以案说法、实务研讨、现场执法教学等多形式组织执法人员学习法律基础知识、发改专业知识、新出台的法律法规规章政策、行政执法程序、合法性审核规定等法律知识，组织行政执法人员参加执法培训，进一步提高执法人员的业务能力和执法水平。
2.加大法制宣传力度。围绕发展改革中心工作，积极开展主题宣传活动，做好发改领域重点法律法规与涉及民生的政府调整价格文件宣传解读。
3.创新审批改革工作。持续深化“最多跑一次”改革，各办事事项在网上进行公示、予以明确。推进企业投资项目承诺制改革，探索建立承诺制项目前期辅导服务机制，做好项目推进过程中的跟踪指导服务，按照“一项目、一清单”，制定事中事后监管清单。
4.持续优化营商环境。认真贯彻执行国务院《优化营商环境条例》以及国务院办公厅《关于做好优化营商环境举措复制推广借鉴工作的通知》，对照要求，对标先进，学习借鉴，将优化营商环境改革举措复制推广工作纳入重点工作，深入推进“放管服”改革，深刻转变政府职能，持续优化营商环境。
嘉荫县发展和改革局
2023年1月30日