嘉荫县营商环境建设监督局深入贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要》及省、市、县关于法治政府建设的系列部署要求，以《黑龙江省优化营商环境条例》为核心遵循，紧扣“打造法治化、市场化、便利化营商环境”目标，将法治思维和法治方式贯穿政务服务、监督执法、企业服务全过程，为嘉荫高质量发展、可持续振兴提供坚实法治保障。

一、强化政治引领，筑牢法治建设根基

始终将党的领导作为法治政府建设的根本保证，以党建促法治、以法治强业务，构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。严格落实领导班子定期学法制度和公职人员学法用法要求，将《中华人民共和国宪法》《优化营商环境条例》《黑龙江省优化营商环境条例》等法律法规纳入党组理论学习中心组学习和干部职工常态化培训内容。

二、聚焦核心职能，以法治优化营商环境

立足营商局职能定位，将法治建设与政务服务提质、市场环境规范、监督执法优化深度融合，以法治手段破解营商环境堵点难点问题。

（一）规范政务服务，夯实法治运行基础

一是推进事项管理标准化。严格依据省市“五级六十同”标准目录，完成全县1577项依申请类政务服务事项的标准化复用与动态调整，明确事项办理依据、流程、时限等核心要素，实现县乡村三级政务服务事项“无差别受理、同标准办理”。同步清理市场准入隐性壁垒，全年累计取消、调整各类证明材料32项，切实为企业群众减负。

二是完善服务机制法治化。健全告知承诺、容缺受理制度，明确28项高频事项的承诺标准与监管措施，既提升审批效率又防范法律风险。围绕嘉荫特色营商环境品牌建设，推进“高效办成一件事”改革，实现13个高频事项办理时限压缩60%以上。

三是强化数字政务法治保障。依托数字政府运营中心，规范电子证照签发与应用流程，建立全县电子证照发证清单和用证清单，推进电子证照与纸质证照具有同等法律效力。

（二）优化政策落实，强化法治保障效能

一是推动政策落地精准化。发挥惠企政策服务平台作用，通过数据共享和算法模型，实现惠企政策“精准推送、免申即享”。在政务服务中心设立政策服务兑现窗口。

二是在政务服务中心设立“企业之家”专区，提供政策咨询、帮办代办等一体化服务，确保企业群众对政策红利应知尽知、应享尽享。定期收集企业群众意见建议，强化政策宣传解读力度，通过线上线下相结合的方式，制作通俗易懂的政策解读材料，提升政策知晓率和理解度。

（三）强化监督执法，营造公平法治环境

一是构建多元监督体系。利用12345政务服务便民热线，建立“投诉受理—转办督办—结果反馈—满意度回访”闭环机制。在政府网站、政务大厅等平台公布投诉举报电话和信箱，畅通企业群众监督渠道。

二是规范执法监督行为。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法”原则，明确监督执法的权限、程序和标准，杜绝“选择性执法”“任性执法”。

三、深化法治宣传，营造浓厚法治氛围

以“优化营商环境法治宣传月”“宪法宣传周”等活动为载体，构建“线上+线下”“集中+常态”的法治宣传体系，全方位普及营商环境法律法规，提升全社会法治意识。线下，发放《优化营商环境条例》手册1000余份，线上，通过微信公众号推送法治政策解读10余条，形成“人人关心营商环境、人人参与法治建设”的良好氛围。

    下一步，县营商局将以问题为导向，聚焦短板弱项，精准发力、持续攻坚，推动法治政府建设与营商环境优化深度融合、提质增效，重点做好以下工作：一是深化法治能力建设。优化学法培训体系，开展“案例式”“实战化”法治培训，提升干部法治应用能力；建立法治创新激励机制，围绕“数字政务”“信用监管”等领域探索法治保障新举措，打造营商环境法治创新案例。二是健全法治保障机制。完善政企法治沟通平台，细化行政裁量权基准，规范监督执法行为，推行“柔性执法”“说理式执法”，最大限度降低对企业生产经营的影响。三是强化法治宣传引导。创新宣传方式，打造“营商法治直播间”，邀请职能部门负责人、法律顾问在线解读政策；深入开展“法治进园区、进企业、进大厅”活动，推动法治宣传从“广覆盖”向“精准达”转变，切实以法治力量护航企业发展，为嘉荫县高质量发展营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。