本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《嘉荫县2017年政务公开工作要点》等要求，现将嘉荫县2017年政府信息公开年度报告予以公布。本报告由嘉荫县人民政府办公室综合全县各乡（镇）人民政府和县政府各直属单位(以下简称各单位)的2017年政府信息公开工作完成情况编制。本年度报告所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日止。本年度报告电子版本通过嘉荫县政府网站(http://www.jyx.gov.cn/)全文公开并下载(图例1)。如对报告有任何疑问，请与嘉荫县政务公开小组办公室（联系地址：嘉荫县朝阳镇恐龙大道1号，邮编：153200，电话：0458—2678345）联系
图例1
一、概述
2017年嘉荫县政府信息公开工作紧紧围绕市政府中心工作，严格落实《伊春市2017年政务公开工作要点》和《2017年全市政务公开工作要点分解表》文件精神和要求，结合嘉荫县工作实际，加强政策解读回应，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，及时回应社会关切，深化主动公开内容，完善畅通公开渠道，全面提升嘉荫县政府信息公开工作水平，为社会发展创造了更加优良的政务环境。
（一）高度重视、强力推进公开。我县根据省、市政务公开办的工作部署，在征求有关单位意见的基础上，制发了《嘉荫县2017政务公开工作要点》、《嘉荫县全面推进政务公开工作方案》（图例2）等文件，将工作任务进行全面细化分解，任务落实到具体单位，并通过网站等载体进行公开，确保政府信息公开工作顺利推进。
图例二
（二）强化建设 规范推进五公开。推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。明确全年政务公开工作重点和各单位的责任分工，积极完善政府信息公开各项工作制度，将“五公开”纳入办文办会程序，制定主动公开基本目录，并根据上级对政务公开工作的新要求以及公众关切，稳步有序拓展公开范围，细化公开内容。（图例3）
图例3
（三）加强政策引导，做好政策解读。积极做好政策解读工作。建立《政策解读工作制度》，规范解读行为，推进解读材料与政策文件同步起草、同步运行、同步公开。及时回应社会关切，密切关注并准确把握舆情态势，及时回应社会关切，做好政务舆情收集、监测、会商、研判、回应、评估工作。(图例4)
图例4
（四）强化检查指导，严格监督培训。定期对各乡镇、各部门单位开展政府信息公开网上专项检查，通过电话督促、下发整改通知等方式，监督相关单位对存在的问题限期进行整改。加强对“重点领域”、“信息公开专栏”公开情况的检查与指导，对存在问题的单位及时进行沟通，做到逐一指导，逐一督办，逐一纠正，保证公开信息的及时性、真实性和权威性。
二、主动公开政府信息情况
全年主动公开政府信息数4382条，其中主动公开规范性文件8条；通过政府网站、政务微信、其他方式主动公开政府信息分别为2349条、1825条、200条。
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全年主动公开政府信息 |
主动公开规范性文件 |
8 |
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政府网站 |
2349 |
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政务微信 |
1825 |
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其他方式 |
200 |
三、依申请公开政府信息情况
2017年，我县没有收到政府公开申请。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年，我县未出现因申请政府信息公开提起行政复议、诉讼和申请情况。
五、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况
（一）人大代表建议办理结果情况。县十七届人大二次会议及闭会期间，转交县政府代表建议总计44件，其中：农林、水利类20件，占建议总数的46%；交通及城镇执法类6件，占建议总数的14%；公用事业类9件，占建议总数的20%；其他类别9件，占建议总数的20%。经过努力，44件人大代表建议已答复44件，答复率100%。其中，办结完毕建议19件，正在办理中的16件，列入办理计划的9件。
图例6
（1）所提问题已经解决或基本解决的19件，占建议总数的43%。
例如李嘉奥代表提出的“关于加大乡镇城管执法力度的建议”。为加快乡镇政府职能转变，逐步建立权责统一、运转协调、规范有序的乡镇行政管理体制，推进执法和管理服务重心下移，经嘉荫县2017年第三次编委会议研究决定，在保持各乡镇政府原有“2办4中心”机构总数不变的前提下，将乡镇党群办公室和政府办公室职能整合，成立了综合执法大队，实施乡镇政府权限范围内有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护乡镇管理秩序；承办农村宅基地审批；负责对违反乡镇、村庄规划建设管理、乡镇市容和环境卫生、绿化、船舶和渡口安全管理等方面法律、法规、规章规定行为的监督检查。目前，法制办、行政执法大队等部门已对乡镇执法人员进行了培训，并颁发了执法证。同时，《嘉荫县机构编制委员会关于调整乡镇机构设置的通知》（嘉编〔2017〕66号）已下发至各乡镇，各乡镇按相关要求调配人员可以开展执法工作。
（2）所提问题正在解决或列入计划逐步解决的16件，占建议总数的37%。
例如曹敬德代表提出的“关于升级改造朝阳镇部分排水管线的建议”。为了改善城区内雨水排放问题，根据朝阳镇总体规划要求，计划新增一套雨水收集系统，逐步将排水体制由雨污合流变成雨污分流。今年计划铺设建设街、通江路、南部城区道路排水管线2600延长米（含雨污分流改造），目前正在组织实施中，力争在8月底前全部完工。该项目建成后，将有效解决我县城区部分道路雨水排放问题，为下步整体雨污分流改造奠定良好的工作基础。
（3）所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决的9件，占建议总数的20%。
例如高长青代表提出的“关于急需疏通治理沪嘉乡福阳村温泉屯河道的建议”。县政府责成县水务局专程到省水利厅就温泉屯耕地造成影响的西米干河治理要求进行了汇报。省水利厅答复，该河流未在嘉荫县“十三五”中小河流治理规划范围内，国家水利部对黑龙江省“十三五”中小河流治理规划2017年6月份刚刚批复，目前无法调整规划，只能在规划实施期末调整时或在“十四五”中小河流治理规划编制时，将西米干河治理项目列入，实施综合治理。西米干河治理需要资金量较大，县级财政无法承担，但在下步工作中，县政府将积极进行争取，尽快将西米干河治理项目列入实施计划之中。
（二）政协委员提案办理结果情况。政协委员和参加政协的党派团体所提提案交由县政府系统办理的共计41件。
据统计，委员所提问题已经解决或基本得到解决的35件，占建议总数的80%。从反馈意见看，委员们对承办工作和办理结果比较满意。
图例7
六、存在的主要问题和改进措施
存在问题主要表现为：是政策解读力度有待进一步加强。一些单位解读政策法规意识不强，主动性不够。解读的内容不够丰富，形式较为单一。
2018年，我县应加强政策解读工作。健全政策解读制度，更加明确政策解读的责任主体及相关要求。
七、2018年工作安排
2018 年，我县政府信息公开工作，将认真贯彻落实党的十九大精神以及《2018 年全省政务公开工作要点》和《方案》，加大监督、检查、指导力度，促进政府信息公开各项工作落实。一是按照国家和省关于全面推进政务公开工作的部署要求，围绕市委市政府中心工作和公众关切，扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，深化重大建设项目、医疗卫生、教育、食品药品安全、民生等重点领域信息公开。二是强化政务公开制度建设。按照有关文件要求，建立健全并修改完善相关政务公开工作制度。继续将政府信息公开工作纳入领导干部目标管理责任制，作为考核重要内容，同干部的政绩挂钩，开展经常性检查与考核，确保政府信息公开工作真正落到实处，并及时向群众反馈情况，确保政府信息公开规范、有序、真实、高效，全面提高政府信息公开工作的质量和水平。
附表：伊春市2017 年度政府信息公开情况统计表
附表
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统计指标 |
单位 |
统计数
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一、主动公开情况 |
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（一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同 信息计1 条） |
条 |
4382 |
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其中：主动公开规范性文件 数 |
条 |
8 |
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制发规范性文件总数 |
件 |
8 |
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（二）通过不同渠道和方式公开政 府信息的情况 |
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1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
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2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
2357 |
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3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
0 |
|
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
1825 |
|
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
200 |
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二、回应解读情况 |
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（一）回应公众关注热点或重大舆 情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1 次） |
次 |
0 |
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（二）通过不同渠道和方式回应解 读的情 |
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1.参加或举办新闻发布会总 次数 |
次 |
0 |
|
其中：主要负责同志参加 新闻发布会次数 |
次 |
0 |
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2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
|
其中：主要负责同志参加 政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
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3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
8 |
|
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
|
5.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
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三、依申请公开情况 |
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（一）收到申请数件 |
件 |
0 |
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1.当面申请数件 |
件 |
0 |
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2.传真申请数件 |
件 |
0 |
|
3.网络申请数件 |
件 |
0 |
|
4.信函申请数件 |
件 |
0 |
|
（二）申请办结数件 |
件 |
0 |
|
1.按时办结数件 |
件 |
0 |
|
2.延期办结数件 |
件 |
0 |
|
（三）申请答复数件 |
件 |
0 |
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1.属于已主动公开范围数件 |
件 |
0 |
|
2.同意公开答复数件 |
件 |
0 |
|
3.同意部分公开答复数件 |
件 |
0 |
|
4.不同意公开答复数件 |
件 |
0 |
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其中：涉及国家秘密件 |
件 |
0 |
|
涉及商业秘密件 |
件 |
0 |
|
涉及个人隐私件 |
件 |
0 |
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危及国家安全、公共安全经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
|
不是《条例》所指政 府信息 |
件 |
0 |
|
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
|
5.不属于本行政机关公开数件 |
件 |
0 |
|
6.申请信息不存在数件 |
件 |
0 |
|
7.告知作出更改补充数件 |
件 |
0 |
|
8.告知通过其他途径办理数件 |
件 |
0 |
|
四、行政复议数量件 |
件 |
0 |
|
（一）维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
|
（二）被依法纠错数 |
件 |
0 |
|
（三）其他情形数 |
件 |
0 |
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五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
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（一）维持具体行政行为或者驳回 原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
|
（二）被依法纠错数件 |
件 |
0 |
|
（三）其他情形数件 |
件 |
0 |
|
六、举报投诉数量件 |
件 |
0 |
|
七、依申请公开信息收取的费用万元 |
万元 |
0 |
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八、机构建设和保障经费情况 |
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（一）政府信息公开工作专门机构 数 |
个 |
1 |
|
（二）设置政府信息公开查阅点数个 |
个 |
1 |
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（三）从事政府信息公开工作人员 数 |
人 |
2 |
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1.专职人员数（不包括政府 公报及政府网站工作人员数） |
人 |
0 |
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2.兼职人员数人 |
人 |
2 |
|
（四）政府信息公开专项经费（不 包括用于政府公报编辑管理及政府网站 建设维护等方面的经费） |
万元 |
0 |
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九、政府信息公开会议和培训情况 |
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（一）召开政府信息公开工作会议 或专题会议数 |
次 |
3 |
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（二）举办各类培训班数次 |
次 |
5 |
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（三）接受培训人员数人次 |
人次 |
235 |
黑公网安备 23072202000001号
