一、基本情况
在县政协十一届二次会议期间，各位委员以高度的政治责任感和严肃负责的态度，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，紧紧围绕县委、县政府的工作中心和全县人民普遍关心的问题，建言献策，提出高质量提案37件，这些提案内容真实、突出重点、书写规范，充分体现了人民政协及其委员们参政议政的热情和积极务实的精神。
县政府坚持把落实委员提案作为依法行政、民主决策的重要抓手，不断完善办理程序，改进办理方式，按照“分级负责，归口管理”的原则，将37件提案落实到19个职能部门负责办理，承办的所有提案均在规定时间内答复完毕，办复率100%。其中，已经解决或基本解决的27件，占全部提案的72.9%；正在解决或列入规划解决的7件，占全部提案的18.9%；受客观条件限制暂时难以解决的3件，占全部提案的8.2%。
二、委员提案办理情况
（一）已经解决或基本解决的提案。这类提案符合宏观政策，紧扣县委、县政府中心工作，切合我县实际情况，县政府各承办单位认真采纳，积极落实，在办理过程中得到了较好落实。
如李全伟委员提出的《关于适时举行全民健身运动会的建议》，经过三年疫情影响，人民群众对健康的重要性有更加的深刻的认识，为满足全县广大人民群众的需求，在疫情转段后，县政府立即组织文旅等部门筹划“第十七届全县运动会暨2023年全民健身运动会”，通过几个月的筹备工作，今年7月，我县成功举办了全民健身运动会，本次运动会无论投入、规模和水平都是历年来最高水准，全县人民群众积极参与，取得了良好的效果。
如裴玉友委员提出的《关于申请交警部门为初中生培训道路交通安全常识的建议》，交警部门围绕提升学生道路交通安全常识，结合《2023年嘉荫县学生交通安全提升行动实施方案》及《交警大队全社会立体化安全宣教行动方案》，采取宣教结合的方式，在2023年全年各开学季及学季中，对全县学校开展交通安全进校园系列主题活动，在开学后、放假前，集中开展交通安全进校园、进课堂活动，多次为中小学校学生组织“知危险会避险”“开学第一课”等交通安全课。同时结合12.2“全国交通安全日”、“全国中小学生安全教育日”等关键日期节点，深化警校合作机制，不断提升交通安全进校园活动的规模与声势，提升学生交通安全避险能力，培养学生交通安全出行文明意识。
再如韩辉提出的《关于清理小区内“僵尸车”的建议》，该提案是居民普遍关心、关注的社会热点问题之一，对提升人居环境、改善城市面貌具有十分重要的作用。为此，县政府高度重视，借助今年国家园林城市复审、国家卫生城市复审、全国省级文明城市创建以及爱国卫生运动月等有利契机，采取部门联动的工作措施，组织公安、交警、城管、社区、物业等部门，通过群众举报、媒体宣传、现场排查等方式，对长期占用公共资源的“僵尸车”进行了及时清理，有效释放了公共区域的停车资源。
（二）正在解决或列入计划逐步解决的提案。县政府高度重视政协委员提案办理工作，条件具备的立即办理落实，暂时不能解决的列入长期计划，逐步解决。
如陈明明委员提出的《关于在县内建设小型自助书屋的建议》。建设小型自助书屋有利于全民阅读水平的提升，有助于彰显城市软实力。可以将图书资源最大限度地进行开发利用，让居民跨社区、跨区域、不限时地相互借阅、归还图书，实现文化资源互通互享，提高文化资源的利用效率。为此，文旅部门将建设小型书屋纳入工作计划，正在积极探索小型自助书屋建设模式及自助系统和管理方式，争取打造富有嘉荫特色的自助书屋。
再如苏晓明委员提出的《关于建设公益性墓地的建议》。建设公益性墓地可以有效地节约土地资源，避免土地浪费和环境污染，有利于改革殡葬习俗、树立文明新风。近年来，我县在建设嘉荫骨灰寄存堂的同时，积极对上争取公益性墓地试点建设，经过不懈的努力，省民政厅将我县确定为全省节地生态安葬试点县。下步，县政府将紧盯省民政厅工作导向，待具体政策出台后，结合实际，按照标准开展建设工作。
（三）暂时不能解决而作解释的提案。这类提案建议总体上看，所提问题是客观的，意见是合理的，但由于受政策和客观条件限制，暂时不能解决的，相关承办部门已向委员们做出了解释。
如裴玉友委员提出的《关于放宽岗位人员数量设置的建议》，该提案对有效解决我县医疗卫生系统人才年龄结构断层和人才紧缺具有重要意义。但现阶段，全省事业单位公开招聘工作均依据省人社厅相关文件执行，文件中对开考比例有着明确的要求，原则上不得低于1:3的比例，因此，裴玉友委员提出的“只要是有人员报名，只要达到岗位上岗要求，就应该进行招录，不限定人数”，这一情况暂时无法突破，下步工作中，县政府将紧盯上级政策导向，同时，通过各种渠道对上反映，待上级政策进行调整后严格按照政策执行，切实解决我县医疗卫生人才紧缺的实际情况。
再如隋勇委员提出的《关于常胜乡湿地保护区范围重新界定的建议》。保护区的划定对常胜乡生产、生活以及发展等方面造成一定程度的影响。为此，县政府及相关职能部门做了大量的工作，积极对上申请，并多次提出建议，计划将平阳河保护区内建制村屯全部调划出，但在调整评审时，国家及省级专家组考虑到保护区的完整性，只将保护区内边缘地带村屯调出保护区的范围内，位于核心区和缓冲区内的村屯将其调整到试验区。目前，因法律、法规、政策规定以及专家审定等因素制约，保护区范围重新界定一事暂无法实施。
三、主要做法
为切实做好委员提案办理工作，今年，县政府及其部门进一步提高认识，改进工作方法，深入调查研究，注重解决问题，办理程序进一步规范，办理质量进一步提高。一是强化组织领导，压实办理责任。政协委员来自各民主党派、人民团体、工商联等各个社会领域，他们提出的提案内容紧扣全县经济社会发展大局，能够反映基层群众的意愿和要求。县政府高度重视提案办理工作，将其作为转变工作作风，提高办事效率，促进工作落实的大事来抓。主要领导亲自审阅重点提案，常务副县长召集交办会议，进一步明确县政府领导和承办单位责任。承办单位高度重视，将提案办理工作纳入本单位重要工作日程，形成主要领导亲自过问、分管领导具体负责的工作机制，确保提案办理工作扎实推进。二是做好沟通协调，提高办理实效。在提案办理前，各承办单位通过见面、电话沟通等方式主动与政协委员沟通联系，就提案办理初步想法进行交流；办理过程中，各承办单位能深入基层开展调研，对提案内容深入分析研究，充分听取各方意见和建议，共同探讨解决问题的方法，凡是有条件解决的，集中力量尽快解决，因条件所限一时难以解决的，制定计划，积极创造条件逐步解决，并及时向委员反馈办理情况；办结后，承办结果由承办部门、政府办公室、县政府分管领导层层把关，确保行文规范、按时回复，提高办理工作的理解度和满意度。三是强化协调督办，注重办理实效。对委员提案中提出的问题，应当解决且能够解决的，要求部门细化方案，加大力度，抓紧解决；对目前暂时无法解决的，认真分析论证，拟定计划规划，创造条件逐步解决；对确实无法解决的问题，提出意见，明确答复委员。承办部门在办理工作中，工作思路清晰，办理方向明确，坚持深入调查研究了解实际情况，按照委员提案的要求，找准问题症结，增强了承办工作的针对性、实效性。
四、存在问题及下一步打算
2023年的提案办理工作虽然取得了一定成效，但受我县基础保障条件等因素影响，与委员的期望和要求相比，还有一定差距，主要表现在：一是部分提案办理所涉及的内容是项长期工程，因政策法规不完备、财力不足、条件不具备等客观因素限制，一时无法办理落实到位；二是少数提案答复存在答复文件不规范、答复角度不统一、答复措施不具体的问题；三是部分单位与部门在办理提案过程中缺乏与委员的有效沟通，未严格落实“三见面”制度，导致委员对办理进展情况不了解，办理效果没有得到委员完全满意；四是部分主办单位缺少与协办单位的沟通和配合，单打独斗，未能形成合力，提案答复内容不完整。对此，县政府将加大工作力度，从以下三个方面着手改进：一是强化思想认识。坚持站在全县高质量发展的高度，不断深化对政协提案办理工作的认识，切实增强责任意识，理清工作思路，对提案办理情况进行全面梳理“回头看”，确保已经落实的有实效，纳入规划的有进展，正在实施的有进度，能解决的早解决，不具备条件的创造条件逐步解决。二是创新办理机制。深入学习贯彻落实党的二十大精神，始终把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点，在抓实抓细抓深上下功夫，着力完善办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制，进一步加强对承办单位及工作人员的指导，努力提高办理工作质量。三是深入开展调研。对一些重点提案、集体提案以及委员多次反映一直未得到彻底解决的难点提案，积极组织力量深入开展调研，摸清问题症结，形成有针对性的解决办法，对一些目前确实难以解决的又事关全县民生福祉的重大事项，在调研的基础上，全力争取将其纳入县政府明年重点工作，分阶段、分步骤扎实推动问题解决，努力让委员满意、让群众满意。
主席、各位副主席、各位委员，办理政协委员提案，是政府及其所属部门的法定职责，我们将在县政协的民主监督下，从维护人民群众的根本利益出发，真抓实干，务求实效，严格按照要求，认真负责地把提案办理工作做得更好，让委员满意、让群众满意。
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