一、工作开展情况
(一)加强党的领导。县委第十五届全面依法治县委员会第四次全体会议讨论通过了《中共嘉荫县委全面依法治县委员会2025年工作要点》,中共嘉荫县委十五届六十八次常委会会议听取了《嘉荫县2024年法治政府建设工作情况报告》。2025年度开展常委会会前学法11次,常务会会前学法12次。邀请省政法管理干部学院教授对我县领导干部、相关法律法规及党内法规培训9次,参训人数300余人次。
(二)聚焦规范执法,筑牢监督问责刚性防线。制发《嘉荫县关于开展行政执法领域突出问题专项整治有关工作的通知》《嘉荫县关于开展违规异地罚款、趋利性执法以及乱收费、乱检查、乱查封等问题专项整治工作方案》,组织各执法单位全面自查2022年10月以来的行政处罚案卷及行政检查记录,共评查行政执法案卷300余本,查摆问题46条,已全部完成整改;相关部门针对发现问题新建制度38个、完善制度10个。聚焦群众急难愁盼,发放行政执法监督便民联系卡,走访市场经营主体150余家。开展涉企行政检查“六公示”“亮码入企”工作,目前各行政执法部门共进行“亮码入企”200余次。举办2期行政执法人员和监督人员公共法律知识培训,共270余人参训,会后同步开展闭卷测试。
(三)严把制度关口,加强行政规范性文件管理。严格落实《黑龙江省行政规范性文件制定和监督管理办法》,结合上级工作部署,制发我县《关于加强行政规范性文件管理的通知》,进一步健全行政规范性文件发布流程。2025年以县政府或县政府办名义制发的行政规范性文件共6件,出具合法性审查意见12份。开展行政规范性文件清理工作,清理结果为以县政府或政府办制发的行政规范性文件共39件,保留31件,废止8件;县政府各工作部门制发的行政规范性文件共8件,保留5件,废止3件。
(四)优化法治生态,强化政务服务保障。成立处级领导联系服务市场主体专班,“四大班子”领导深入企业91次、服务市场主体134家。依托“省政府合同履约监管平台”,动态管理123家预算单位,处理预警信息1935条;“省惠企服务平台”发布政策6条,网办率等均100%。政务事项认领、进驻等率超95%,完成行政许可事项认领388项、权责清单4133项,均100%完成。深化“无感续证”改革,新增2项创新事项,拓展“一件事”改革,推进跨部门监管。2025年我县共接到省市12345呼叫中心派发电子工单2750件,综合办结率100%,群众满意率98.37%。
(五)深化全民普法,构建法治社会共建共治格局。服务县委、县政府中心工作,组建“维护城市道路交通秩序普法小分队”,吸纳124名志愿者参与,在主要交通路口协助交警队定点劝导纠正道路违法行为300余人次,为外来游客提供交通指引150余次。开展“美好生活·民法典相伴”“法治‘典’亮嘉荫共筑美好生活”第五个“民法典宣传月”活动,累计设立法治宣传咨询台31个,发放宣传册宣传单3000余份、宣传品1000余份。举办庆祝《中华人民共和国法治宣传教育法》正式实施暨2025年“12·4”国家宪法日“宪法宣传周”现场直播法治文艺汇演,在省电视台新闻法治频道播发。
(六)聚焦多元解纷,夯实法治服务民生根基。加强人民调解工作,共排查矛盾纠纷5348次,调解矛盾纠纷556件,调解率达100%,无民转刑案件发生,在全市婚调大比武中获得第一名。持续开展“法律援助惠民生”系列活动,推进刑事案件律师辩护全覆盖工作,办理援助案件32件,认罪认罚案件40件。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,2025年共有行政复议案件41件,其中因不符合受理条件经工作人员解答后不再进行复议21件、立案受理16件、案前调解成功1件、不予受理3件;共2起一审行政应诉案件,其中1起申请人已撤诉,1起正在审理中。目前我县共有政府法律顾问单位3个,法律顾问人员7名,公职律师3名,2025年出具信访、合同等各类法律意见书共41份、提供合同或业务法律咨询100余次。
二、存在问题
一是对法治政府建设重视程度仍需进一步提升,部分单位自觉履行推进法治政府建设工作责任的主动性不高,法治政府建设责任落实不够。二是行政执法监督合力尚未形成,各监督主体间的协同联动机制需进一步健全,纪检监察、司法行政、审计等部门在信息互通、线索移交、成果共享等方面还存在堵点,监督标准需进一步统一规范。三是普法宣传队伍缺少高素质法律专业人才,制约法治宣传教育活动的深入开展,个别单位和领导对普法工作的必要性认识不足。
三、下步工作安排
下一步,我县将紧扣边境县域治理需求,持续推动法治政府建设提质增效。一是系统总结“十四五”时期法治政府建设成效与经验,高水平谋划“十五五”时期法治政府建设实施方案。二是持续推进规范涉企行政执法专项行动,严格落实涉企检查“六公示”“亮码入企”制度,切实减轻企业负担。三是加强法治文化阵地建设,严格落实“谁执法谁普法”责任机制,统筹部门职能力量,全面实行普法责任清单制度,营造良好法治氛围,为嘉荫经济社会高质量发展提供有力法治保障。



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